Leguideinfo.net : C’est une première pour la ministre de l’Economie, des Finances et du Budget et pour la nouvelle Assemblée nationale de Guinée. En ce 24 octobre, Mariama Ciré Sylla s’est présentée devant les députés pour défendre le projet de loi de finances rectificative (PLFR) 2026. Elle a expliqué que, depuis l’adoption du budget initial, « plusieurs facteurs sont intervenus, rendant nécessaire une actualisation des prévisions budgétaires et un ajustement de certaines priorités gouvernementales ».

Le pouvoir d’achat avant les recettes

Le point le plus coûteux du texte est le carburant. « Le Gouvernement a fait un choix : protéger le pouvoir d’achat de nos concitoyens face au choc pétrolier », a affirmé la ministre. Elle a chiffré ce choix : « Le maintien du prix du litre à 12 000 francs guinéens a représenté 4 576,7 milliards de recettes auxquelles l’État a renoncé. » Le projet prévoit en plus une provision de 913 milliards pour soutenir le mécanisme de stabilisation des prix des produits pétroliers.

Au total, la subvention destinée à maintenir ce prix atteint 5 489,7 milliards GNF. « Ce montant représente 10 % des recettes fiscales prévues dans ce projet de budget », a précisé Mariama Ciré Sylla. En clair, un franc sur dix collecté par l’impôt sert à garder le prix à la pompe stable.

Une croissance revue à la baisse, des prix en hausse

La ministre a justifié les révisions par le contexte mondial : « les perspectives économiques demeurent marquées par une forte incertitude ». Elle a cité les tensions au Moyen-Orient et la guerre russo-ukrainienne, qui pèsent sur les cours des matières premières et durcissent les conditions de financement. Le cadre macroéconomique est donc révisé :

• la croissance passe de 9,5 % à 8,6 %, soit 0,9 point de moins ;
• le PIB nominal est revu à la baisse de 2,5 % ;
• l’inflation moyenne annuelle monte à 5,2 %, contre 3,5 % prévu au départ.

Des recettes en hausse, mais le chiffre est trompeur

Les recettes augmentent de 4 206,4 milliards GNF (+7,5 %) par rapport à la loi de finances initiale. La ministre a elle-même tenu à relativiser ce chiffre : « En réalité, cette progression s’explique principalement par la prise en compte des exonérations de recettes consenties sur les produits pétroliers, pour un montant de 4 576,7 milliards GNF, qui n’avaient pas été intégrées dans les prévisions initiales. »

Les recettes fiscales progressent de 8 % et la pression fiscale monte à 14,2 % du PIB, contre 12,9 % prévu. Les recettes minières reculent de 9,5 %, « impactées par les effets de la crise au Moyen-Orient », selon la ministre.

L’investissement rogné, Simandou 2040 passé en revue

Les dépenses augmentent de 5,8 %, tirées par les dépenses courantes et la subvention carburant. Les dépenses d’investissement sont, elles, rabotées de 2 729,1 milliards GNF. Mariama Ciré Sylla explique cette baisse par la revue des projets du Programme Simandou 2040, menée « afin d’accélérer la mise en œuvre des projets suffisamment matures ».

Le projet comprend d’autres ajustements :

• les disponibilités du Trésor à la Banque centrale sont ramenées à 2 706 milliards, soit 1 794 milliards de moins ;
• les charges financières de la dette baissent de 648,1 milliards ;
• les primes de performance de la Direction générale des impôts augmentent de 259 milliards, « en contrepartie de l’objectif de recettes qui lui est assigné ».

Un déficit contenu, un accord avec le FMI en vue

Le déficit budgétaire s’établit à 2,01 % du PIB, contre 2,07 % initialement. Pour la ministre, il est « entièrement couvert par des ressources de financement identifiées, permettant ainsi d’assurer l’équilibre de ce projet de budget ».

Au 15 octobre 2026, a-t-elle indiqué, les recettes liquides mobilisées s’établissaient à 44 225,37 milliards GNF, soit 85 % des prévisions. Les engagements de dépenses atteignaient 29 982,15 milliards GNF, soit 54 %.

Sur le front extérieur, Mariama Ciré Sylla a assuré que les discussions avec le FMI « se poursuivent dans un esprit constructif et devraient aboutir très prochainement à la conclusion d’un programme économique et financier ». Selon elle, ce partenariat « contribuera à consolider le cadre macroéconomique, à renforcer la crédibilité de notre politique économique et à accélérer la mise en œuvre des réformes structurelles ».

Et maintenant ?

Aux députés d’examiner et d’adopter le texte. La ministre a rappelé le calendrier du retour à l’ordre constitutionnel : législatives et communales le 31 mai, installation des députés le 17 juillet, sénatoriales prévues le 20 décembre. Ces étapes, a-t-elle dit, « constituent des jalons essentiels de la consolidation de nos institutions et du renforcement de la gouvernance publique ». Reste à savoir si la baisse des investissements et la facture des subventions passeront sans débat dans l’hémicycle.

Source : Projet de Communication du MB AN PLFR 2026+SG

Mamoudou Boulléré Diallo, pour leguideinfo.net